临安三宫北迁后，陈宜中与陆秀夫、江万载等人商议，三宫受制于元军，已无法代表宋室，因而以天下兵马都元帅、副元帅之名，由益王、广王号令那些还没有降元之地的官民。
檄文主发地为益王出镇的福建和广王出镇的广东。
浙江、两淮、江东、江西、广西、四川等地，当时还一些城池在坚守，檄文也发到这些地方。
天下兵马都元帅与当年宋高宗赵构在靖康之难时所称的“天下兵马大元帅”的称谓只有一字之差，这其实是遵循了传统礼制中的避讳之礼，当时礼制，仿照先例，是对固有礼制的尊重，也容易得到多方认可，是所谓不逾规，而在称谓上改高宗皇帝称号上的“大”为“都”，其义相近而有所区别，作为书生出身的陈宜中和陆秀夫对此特别在乎，当时还为这一字争论了好久，最后形成共识，由益王称“天下兵马都元帅”，广王称“天下兵马副元帅”，并一致认为，在当前国家山河破碎之时，二王不能分开，必须联合在一起，以免被别有用心者利用，另立山头。
作为当朝的宰相，陈宜中在浙江，尤其是温州当地，还是甚有号召力的，从定海往温州，浙江沿海州县听说二王到了温州，特别是收到从温州发出的檄文之后，纷纷组织勤王之师赶往温州。
温州本土士子，听说陈宜中参赞二王之事，更是群起响应，地方豪强，有钱出钱，有人出人，组织了一队队勤王队伍，许多人为了表达誓不降元之决心，拖家带口，前来温州投奔二王。
一时间，温州出海之口，聚集了数千海船，气势宏大。
这些天，益王、广王在居所不断接见前来投奔者。
为了稳妥起见，从海路来者，一般要经过三道关卡。
第一道在进入温州的海上，由张世杰选派可信之将领，率三艘海船在外海巡查，发现可疑船队，即上前盘问，来者报上姓名，所来之地，人马情况，经陈宜中、陆秀夫、杨亮节、张世杰、俞如圭、江万载、张全等人中之一人认可，即可放入温州近港，如无法核实者，则安排到温州外海的一处海岛待命。