秦王嬴政九年（公元前238年），嬴政二十一岁。按照秦制，他该亲政了。在这之前，他还要经历一个加冠和佩剑的仪式。
加冠，是古代中国从西周以后就确立的一项重要礼制。当时的人认为，男子二十岁才算成年，才能取“字”，才可以任职当官，生养子女。
因此，在二十岁时需要举行隆重的仪式，由长辈为他们戴上特制的成人帽，称为“加冠礼”。而国王的加冠礼，则意味着从此以后，年轻的国王就要走到前台，执掌大权，亲临朝政。
佩剑是秦国特有的礼制。在当时，剑是表示身份地位的一个重要标志。日常生活中，并不是任何人都可以随意佩剑的。对于成年人佩剑，秦国历史上一直有十分严格的规定，直到秦简公六年（公元前409年），才允许“吏初戴剑”，至于国君，也只有在举行了加冠礼之后，才能郑重地将剑佩在身上。
4月，已到法定亲政年龄的嬴政从咸阳抵达雍城（今陕西凤翔县城南）。雍城地处关中平原的西端，是秦国的旧都。从秦德公元年（公元前677年）到秦献公二年（公元前383年）的二百九十四年间，秦国的国都一直在此。后来，秦都东迁到栎阳，继而又迁至咸阳，但雍城并未废弃。秦国的一些重大典礼，如祭祀祖先，都到雍城举行。历代国王及后妃死后，也大都葬于此地。
己酉日，嬴政在雍城举行了隆重的加冠和佩剑典礼。
然而，加冠仪式刚刚完毕，悠扬的乐声似乎还回响在耳边，咸阳方面就传来了嫪毐发动武装叛乱的消息。