文水县抗日民主政府在西山里正式成立了。
各村都张贴出了石印的大字布告，布告上县长的署名是“顾永田”三个字。顾县长在布告里号召全县民众团结一致，有钱的出钱，大家出力，坚持抗战到底！顾县长告民众说：抗日民主政府是人民自己的政府，要为广大群众办事情，还说：今后要减免苛捐杂税，努力改善劳苦大众的生活，以利生产，以利抗战等等。
胡兰爷爷在街上听人们念了布告，喜滋滋地向家里人说：
“这可算遇上个好县长啦，今后只要能把捐税减免一些，这日子就好过了。”
大爷却不赞成爷爷的说法。他说：
“哪个县长上任不说几句好听的，都说是要替老百姓办事情，给民众谋福利。结果怎？哪个县长不刮地皮？哪个县长不是和财主们一个鼻孔出气？”
村里人们也是到处在议论布告上说的这些事情：有的人相信，有的人不信，而更多的人则是疑疑惑惑——布告上的话倒说得入耳中听，可是谁知道能不能兑现呢？
不久，事实逐渐把人们的这些猜疑打消了。
抗日政府成立后，第一件好事就是改造村政权。县里派来了一些工作人员，发动群众民主选举村长，说要选那些积极抗日、敢做敢为，能替劳苦大众谋福利的人办村事。云周西的人们挑来选去，最后把玉莲二哥陈照德选成村长了。在改选闾长②抗日民主政府成立后，村政权组织形式仍沿用旧的闾、邻制：一村分为若干闾，设闾长；一闾分为若干邻，设邻长。每邻约管辖五六户人家。、邻长②的时候，胡兰家这一片的人，要选胡兰大爷当邻长，人们都觉得这是个正直人，一定会公道办事，决不会徇情舞弊。可是胡兰大爷坚决不干，他说：“我把话说到头里，就是把我选上，我也不干！”邻居们都知道他那个犟脾气，后来只好选了别人。