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第八章 别样的选择 01

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姚大勇负责玉玺煤矿征地搬迁的工作,在两年时间里,一次性征收土地300公顷,搬迁五个村庄180户人家,涉及人口800名,通过招工、补偿、集中安置等形式,使搬迁群众满意,实现了零上访,受到了当地政府的高度赞扬,并被推选为平西县人大代表、煤炭系统劳动模范。在全国煤炭基本建设工作会议上,上级一位领导这样评价:玉玺煤矿项目建设起点高、进度快,一个核心问题是他们找到了加速项目建设的着力点——征地、搬迁、安置。他们紧紧抓住这个牛鼻子,不搞解剖麻雀,不做无原则的让步,而是设身处地从群众长远发展的利益出发,使群众在搬迁中受益,没有越搬越穷,而是走上了一条致富的黄金大道。通过搬迁,有三分之二的群众告别了土窑洞,住上宽敞明亮的水泥房。为解决群众生活的根本问题,采取矿上投资,搬迁群众入股经营的方式增加了农民收入,使农民生活水平得到了极大的提高。同时,姚大勇他们高瞻远瞩,一次性征收300亩土地,虽然增加了当年的建设成本,可为矿区二期、三期和自备电厂建设打下了基础,在设计布局上能够超前规划,避免了重复建设,他们因地制宜,规划设计“生产、生活、生产服务”三条线管理雏形已经形成,可以满足未来大型现代化矿区发展的需要。

姚大勇对前来参观的与会代表介绍,我们搬迁的一个基本原则就是,一个国有大型企业落户于此,必须为当地群众、地方政府带来点什么。我们首先考虑大搬迁,第二步才是小搬迁。所谓的大搬迁,就是我们先改造搬迁群众的公共设施,对当地的小学、中学进行了大的改造,安排优秀教师家属来矿区工作,解决了当地孩子上学难的历史问题;创办高等级的矿区医院,解决了群众看病难的问题;改造河道,根除了每年洪水淹没农田,冲走房屋和牲口的难题;平整土地200亩,使搬迁群众有房子住、有地种,给每一户搬迁群众一个招工名额……通过这一系列的措施,使搬迁工作达到了矿区、群众、地方政府三方满意,保证了建设工程按照国家的规划稳步推进。