刘邦的大军终于在汉纪元年（西汉建国后追认，为公元前206年）浩浩****地开进了咸阳。咸阳究竟有多大？萧何终于如愿以偿地看到了。那天，他跟随大军即将走过渭水，站在横桥桥头举目四眺，就被它的气魄强烈地震撼了。渭河两岸，宫观连属，甬道纵横，却没有外郭，就那样毫无遮挡地呈现在世人面前。他无法想象，走在大军中间，被侍卫一路护卫的刘邦会怎样赞叹这座都城。未及细想，浩浩****的大军已裹挟着他越过横桥，登上咸阳北坂了。
萧何收回目光，一个新的问题油然爬上心头。想当年秦皇兼并天下，分天下为三十六郡。治理如此庞大的国家，总该有图籍表册，此可是治国之必需。想到这里，他立即命驭手将车驾停在道边，高喊一声：“来人！”
一位军侯应声催马而至问道：“丞督大人有何吩咐？”
“速传韩谈来见！”
军侯应一声“诺”，转身离去，不一会儿，韩谈就来到萧何面前。
萧何招呼韩谈上了车驾，驭手催动辕马，两人就在车上说话。当萧何一问起图籍、户口表册藏处时，韩谈就觉得此乃藏万里江山于胸中之人。
“早年朝廷图籍表册皆存于丞相官署。李斯被斩后，赵高任右丞相，遂将之存于自己官邸。”
“典籍者，先祖常籍法度之文，户口多少、强弱之录记，天下郡县之分布，一卷在手，尽知天下厄塞，万不可毁之兵爨。”萧何脸色严肃起来，立即要身边侍卫知会曹参，让他速派得力校尉将赵高府邸包围，严禁闲杂人等进入。
曹参听了建议道：“干脆就让岳恒率少年营前往，岂不更好？”
岳恒亦是细致之人，听说要前往丞相府看管典籍，便知其分量。不一刻，就带着麾下数百人将丞相官署团团围住。
刘肥觉得刚刚进京，还没有看看亭台楼阁，湖光山色，又来值守，十分烦闷。岳恒也不与他理论，只管按照萧何的安排，吩咐押送从夏侯婴处调来的车辆进到丞相官署，并在大院中列队。