成吉思汗为了使自己的统治范围进一步扩大,让他的弟兄、儿子们“各分土地,共享富贵”,决定继续向外进行军事行动,降服蒙古境外的相邻政权。这些向外扩张的战争,具有很大的掠夺性和破坏性。
13世纪初蒙古周围的形势大体上是这样的:在它的西部有畏兀儿和西辽,在它的南部有西夏和金朝。成吉思汗在征服畏兀儿和西辽的同时,对西夏和金朝进行了骚扰和掠夺。
畏兀儿是突厥语系中文化比较发达的一个古老民族。唐朝时称回纥、回鹘,曾在蒙古高原建立过回鹘汗国,后被黠戛斯击败,开始西迁。其中有一支迁到今新疆吐鲁番盆地一带,到公元10世纪末期时,地域已扩大到西抵葱岭,东达甘(今甘肃张掖)、肃(今甘肃酒泉)二州,北界天山,南越戈壁,并建立了高昌回鹘政权。其都城在高昌(今新疆吐鲁番东),或称“哈拉和卓”,其首领称“亦都护”。公元12世纪初西辽建立后,畏兀儿臣属于西辽,西辽于畏兀儿境内设立了一个专门监管畏兀儿事务的官员——少监,他像太上皇一样,为所欲为,骄恣用权,激起了广大畏兀儿人民的极端不满。所以,自从畏兀儿沦为西辽的藩属后,境内的社会矛盾是十分尖锐的,不仅广大畏兀儿人民和西辽统治者之间的矛盾很尖锐,就是畏兀儿统治者与西辽统治者之间的矛盾也很尖锐。
西辽是契丹贵族耶律大石建立的。1124年,契丹族建立的辽王朝在各族人民反抗斗争的冲击下,在女真军队的打击下,正处于灭亡的前夕。这时辽宗室耶律大石自立为王,率其部众西迁,在我国今天的新疆西部及中亚一带建立了政权,历史上称为西辽,也称“黑契丹”“哈剌契丹”“喀喇契丹”。其都城在虎思斡耳朵(在今吉尔吉斯托克马克以东楚河南岸)。西辽建立后不久便控制了畏兀儿,战败了中亚大国花剌子模,势力扩展到巴尔喀什湖以西的两河流域,成为中亚地区势力强大的政权。