老子在46章说：“天下无道，戎马生于郊”戎马生于郊：在古代战争中，驰骋战场的主要是公马而非母马。生于：即是指母马生下了小马；郊：国都之外，50里地方叫近郊，100公里的地方叫远郊。（天下昏乱无道，连怀胎的母马也用来作战。）
这是老子反对战争，主张和平的思想。但是，对于战争，人们往往“有主张，没办法”。
1.“有主张，没办法”的和平思想
“和平”的方法，是为了和平，既是目的也是手段。和平的最早构想，远在两千五百年前就有了。在孔夫子还是六岁小朋友的时候，在中国河南商邱便有了弥兵会议。当时提出的，是小国宋国的向戌，会是开成了，因为没有国家敢说弥兵不好，十四个国家不得不答应，所谓：“兵，民之残也!……将或弥之，虽曰不可!必将许之!”但是，终于因为大家只是“有主张、没办法”，永远的和平还是没法实现。
欧洲在近七百年前，有着以教皇为召集人的和平构想，也有着成为联合国家一个皇帝的和平构想，五百年后，拿破仑想做到后一种，可是失败了。亚里士多德主张战争发起须为了和平；瑞斯顿主张战争的目的是和平，拿破仑兴兵之初，也未尝不心存此想，但是事与愿违。原因何在?其实还是“有主张、没办法”，或办法实在不叫办法，最后他只能名垂战史，却不能名垂和平经典之中。
一八九八年的冬天，俄国有了中国古代弥兵式的会议，会也开成了，因为没有国家敢说和平不好，三十八个国家不得不答应，海牙公约就这样签订了。但仍然是“有主张、没办法”。南非战争而日俄战争而第一次世界大战。这些刀光剑影，证明了“和比战难”。
2.战马已经习惯了拉磨
从前，有一个国王养着成群优良的战马，匹匹膘肥体壮，训练有素。邻国几次进犯，都被他们骁勇善战的骑兵杀得落花流水。邻国吓破了胆，只好屈膝求和。战火平息了，国手心想：“如今天下太平，我还要养那么多战马干什么呢?既费饲料，又花人工。”思忖了半天，他想出来一个好主意：“把战马下放到民间，去帮老百姓推磨拉碾，既能节约国库开支，又可为百姓服务，需要用的时候，再重新召集起来不就行了吗?”公告一下，各地的百姓都来到宫中，牵走了战马。从此，这些战马就在磨坊里和碾场上忙碌起来。