（二）中国与西方的全球治理理念仍存在相当差异；而全球治理的“中国方案”正面临被西方曲解和污名化的威胁
在习近平主席2015年9月26日在联合国大会上对中国全球治理观系统阐述的基础上，金灿荣等学者总结出中美两国在全球治理的主张上的若干差异：第一，在全球治理的主体上，中国比较强调联合国的作用，而美国则强调自己的联盟体系优先；第二，在全球治理的议题上，中国坚持发展优先，美国坚持安全优先；第三，在参与全球治理的主权国家地位上，中国强调所有国家不分大小都是平等的“全球伙伴关系”，而美国则分出等级，认为其本国及盟友的利益要优先满足；第四，在全球治理的方法上，中国强调“不干涉内政”原则，而美国是要干涉内政的。[58]还有学者从外交、经济、社会政策三个维度考察中美全球治理观的差异，认为他们在全球治理的方式、价值观以及对全球治理各类行为体的重视程度上都存在较大差异；如果说美国是“带有霸权色彩的自由主义”全球治理观，则中国的价值理念可被视为“主权基础上的平等主义”[59]。价值理念与行为方式上的巨大差异在网络空间规则制定、气候合作等重大议题中都有明显体现。[60]而当前中美战略竞争的加剧更放大了上述差异。[61]
正是由于西方在全球治理的主体、参与者关系、议题目标、具体手段等方面与中国的理解存在相当差异，目前在西方“全球治理”的研究圈子中并没有按中国本意去理解“中国方案”一说。甚至一些西方智库、媒体或有意或无意地把全球治理“中国方案”等同于“一党专政”、“共产主义”、“国有企业”等，刻意制造“中国方案”与西方传统政治理念和治理框架间“不可调和的冲突”，进而使“讲好中国全球治理故事”面临重大挑战。[62]