中央和地方政府及各部门在实践中逐渐完善各项政策。2013年国务院发布的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》,为养老服务事业的发展作出了总的规划设计。之后,民政部、住房和城乡建设部等有关部委相配套的养老政策相继出台,各地方发布了社会化养老新政策,为养老产业的社会化发展提供了路径选择。
目前,我国已经初步形成了以《中华人民共和国宪法》为指导,以《老年人权益保障法》为基础,以法律、行政法规、地方性法规及国务院部门规章、地方政府规章和规范性文件为主要表现形式,以《中国老龄事业发展“十二五”规划》《社会养老服务体系建设规划》《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》等可操作性政策,以养老保障政策、老年医疗卫生政策、为老服务政策、老年文化教育政策、老年人社会参与政策、老年人权益保障政策等为具体内容的老龄政策体系框架。