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第一节 行政应用文概述

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学习目标

1.了解行政应用文的概念。

2.了解行政应用文特点与分类。

3.理解行政应用文的规则。

4.掌握行政应用文的写作,加强学生对行政应用文知识的理解能力。

一、行政应用文的概念

行政应用文又叫公务文书、公务文件、机关文件,简称公文、文书、文件等。是指党政机关、社会团体、企事业单位以及其他各类法人主体在政治生活、经济建设、科学文化事业和管理社会生活中使用的各类实体应用文的总称。

2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》行政机关的公文(包括电报),是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。

二、行政应用文的特点与分类

(一)行政应用文的特点

1.法定的权威性

行政应用文的法定权威性体现在行政应用文的作者是法定的。

2.严格的规范性

所谓规范,即约定俗成或明文规定的标准。

3.明显的时效性

制发行政应用文,目的性很强,就是为了展开、推动或实现现实中的公务活动。

(二)行政应用文的分类

1.从行文关系上分为上行文、平行文、下行文三种。

2.从文件的机密性上可分为机密文件、内部文件、公布文件三种。

3.从文件的性质上可分为法规文件、行政文件、党内文件三种。

4.从文件的来源上可分为对外文件、收来文件、内容文件三种。

三、行政应用文的格式与要求

(一)公文页边与版心尺寸

公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm;

公文用纸订口(左白边)为:28mm±1mm;

版心尺寸为:156mm×225mm(不含页码)。

(二)公文中图文的颜色

未作特别说明的公文中图文的颜色均为黑色。行政机关的公文在一般情况下,除了发文机关标识、眉首的反线和发文机关印章为红色外,其余部分均为黑色。