为探明我国幼儿园教育质量的现状,研究团队运用自主研制的《量表》,从空间与设施、保育、课程计划与实施、集体教学、游戏活动、人际互动、家长与教师7个方面,对全国8个省市428个幼儿园班级进行了一日活动过程的观察评价。基于不同层面的分析与检验,研究者发现,我国幼儿园教育质量总体不高,存在几个突出的质量问题亟待关注和解决。
(一)我国幼儿园教育质量总体偏低
与已有的几项大型调查研究的发现基本一致,[5][6][7]本次大规模调查研究结果表明,我国幼儿园教育质量总体偏低。从总体平均水平来看,尚没有达到本土化的《量表》所界定的合格水平;从样本班级的得分分布来看,超过半数(53%)的班级处于低质量水平,无法为幼儿提供有质量的学前教育。
研究者认为,造成我国幼儿园教育质量总体偏低的主要原因是:第一,我国是世界上最大的发展中国家,经济社会发展水平总体不高,这是学前教育质量的最大制约因素。第二,目前,我国的学前教育资源严重不足,仍处于数量规模迅速扩张的时期,还没有进入全面提升和保证质量的阶段。第三,无论是政府还是社会大众,尽管有着对高质量学前教育的模糊意识,但对学前教育质量的重要性认识不清晰、不全面,对劣质学前教育对儿童发展的危害认识不足,从而导致许多地方只关注入园率、只建房子不见人、低质量普及学前教育的做法。
国内外的实证性研究表明,托幼机构质量对儿童的发展具有显著的“门槛效应”:高质量的教育有利于幼儿(尤其是处境不利儿童)语言、认知、情感、社会性技能的全面发展;低质量的学前教育反而可能对儿童的身心发展造成阻碍和伤害。[8][9]因而,质量与机会同等重要。目前,世界主要发达国家(如OECD成员国)已经全面进入学前教育质量保障时代,越来越多的发展中国家也在加大对质量的投入与政策保障力度。[10]因此,研究者建议,我国政府与社会应提高对学前教育质量的科学认识水平,高度关注学前教育质量,把提高幼儿园教育质量纳入学前教育发展规划,加大对于质量关键要素的投入(比如吸引、留住高素质教师,支持教师持续的专业发展),加快建立国家的学前教育质量标准体系,加强学前教育质量的评估监测与督导考核,有质量地普及学前教育。