恢复高考后，各地职业中学实际上被逼入死胡同，纷纷“改弦易帜”。为了扭转重普高、轻职高的办学格局，国务院在1980年颁布《关于中等教育结构改革的报告》以及中共中央在1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》两份文件，进一步明确了普通教育和职业教育相结合的办学理念，《关于中等教育结构改革的报告》提出要“将部分普通高中改办为职业（技术）学校、职业中学、农业中学，其中职业（技术）学校主要进行职业（技术）教育，同时开设有关普通文化课”。这种在一所中等学校（职业学校）里既进行职业技术教育，又开设普通文化课的构想实际上已经具备了“综合高中”理念，可以将其看作拉开了我国综合高中办学的序幕。