一、《TRIMS协定》的特点
《TRIMS协定》属于乌拉圭回合谈判结束前达成的“一揽子协议”中的组成部分之一,构成WTO规则的重要内容,因此,《TRIMS协定》不仅具有WTO规则所具有的特点,而且其自身在性质、结构、内容以及具体的适用等方面都具有显著特点。综合来说,《TRIMS协定》的特点主要表现在以下几方面。
(一)《TRIMS协定》具有多边性
乌拉圭回合达成的“一揽子协议”属于多边协定的性质,由此形成的WTO规则确定了国际贸易领域中的多边体制,其多边性不仅体现在WTO协定的目标和宗旨方面,同时还体现在WTO规则所确定的原则方面,即成员间谈判的结果是按照不歧视原则适用于所有其他成员。作为“一揽子协议”组成部分的《TRIMS协定》毫无疑问具有多边性特点,适用于WTO所有成员。
(二)《TRIMS协定》的效力高于成员的国内立法
WTO协定第16条第4款明确规定:Each Member shall ensure the conformity of its laws, regulations and administrative procedures with its obligations as provided in the annexed Agreements. 这意味着对于WTO成员来讲,WTO规则具有强行性,也就是说WTO规则是各成员必须遵守的。这表现在WTO规则与成员的国内法关系上,WTO规则的效力高于成员的国内立法的效力,如果成员的国内立法与WTO规则不一致,有关成员应修改其国内法,使之与WTO规则相一致。《TRIMS协定》第5条第2款规定体现了这一精神:Each Member shall eliminate all TRIMs which are notified under paragraph 1 within two years of the date of entry into force of the WTO Agreement in the case of a developed country Member, within five years in the case of a developing country Member, and within seven years in the case of a least-developed country Member.可见,《TRIMS协定》所禁止的投资措施通常是东道国外资立法内容的一部分,即WTO的许多成员方将不得不因《TRIMS协定》的制定与生效而在协定规定期限内修改、删除其外资法中与《TRIMS协定》不相符的条款。