《教育规划纲要》强调要“加快教育信息基础设施建设”。教育信息基础设施是实现教育信息化的前提和基础，包括通讯传输网络、服务器及存储平台、多媒体教室、远程学习站点以及各种终端设备等。加快教育信息基础设施建设，是在我国教育信息化已有较快发展，但是教育信息基础设施尚不能满足教育信息化发展的背景下提出来的。超前部署教育信息网络，基本建成教育信息化体系，对于促进教育内容、教学手段和方法的现代化，构建学习型社会和终身教育体系具有重要意义。
（一）加快教育信息基础设施建设的背景和意义
1.我国教育信息基础设施建设现状
我国非常重视教育信息基础设施建设，在教育信息基础设施建设方面投入了大量资金。经过改革开放以来三十余年的建设，我国教育信息基础设施有了较快的发展，已具备了良好基础。
目前，中国教育和科研计算机网CERNET与中国教育卫星宽带传输网CEBsat已经覆盖全国、互联互通，初步形成“天地合一”的现代远程教育传输网络。中国教育科研网络ChinaGrid得到初步应用。我国第一个下一代互联网CERNET2主干网建成开通，已接入100多所高校。
农村中小学现代远程教育工程为中西部地区23个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团配备教学光盘播放设备44万套、卫星教学接收设备27万套、计算机教室和多媒体设备4万套，覆盖中西部36所农村中小学，初步构建了覆盖全国农村中小学的远程教育网络。
高校全部建成校园网，平均主干带宽656.5M，校园网在学生宿舍、教学、科研与管理楼宇的覆盖率达85.32%，无线网覆盖学校公共区域的比例达到15.82%。高校多媒体教室比例达到44.4%，师生人机比为1.6∶1。中职学校85%联网，出口带宽平均107M，97.5%的学校有计算机教室，87.5%的学校有多媒体教室，生机比为9∶1，师机比为2∶1。全国中小学拥有计算机951.25万台，生机比为18∶1；49.12%的中小学（17万多所）拥有计算机教室；16.46%的中小学（27510所）拥有校园网；46.7%的中小学有多媒体教室。[13]