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第三节 反思大学管理的理性

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一、大学管理起作用吗

大学管理过去或许不重要,但现在必不可缺。人们常常会思考这样一个问题:在“象牙塔”时代,大学没有专职管理人员,大学也在正常运转,没有管理行不行?我们的答案是:过去或许行,现在必不可少。其关键原因就在于现在大学的情况变化了,“象牙塔”倾斜了,倒塌了。大学已经从处在社会边缘的“象牙塔”,步入社会生产、生活的“中心”。

首先,大学的功能变化了。大学的功能从传授普遍学问的场所,发展到研究高深学问的“殿堂”,再到服务社会、推动社会发展的“服务站”;从人才培养单一功能,到教学、科研的统一,最后发展到教学、科研、服务一体化;其次,大学和社会的关系变化了。大学的开放程度越来越高,和社会的关系也越来越紧密,大学已经从处在社会边缘的“象牙塔”,步入社会生产、生活的“中心”,成为社会组织的“轴心机构”。从“为知识而知识”,“为学术而学术”的封闭状态,发展到直接推动社会发展、服务人们生活的“动力源”“服务站”。最后,规模扩大了。由精英教育到大众化教育,最终到普及化教育。正是由于上述变化,大学发展了,功能增加了,规模扩大了,大学管理才变得尤为重要,管理方式也需要随之变化:更需要专业化管理、专业化服务。于是,就出现了专门从事服务、管理工作的组织和人员——大学行政管理机构。无数经验证明,现代大学行政管理是必要的,没有行政管理,大学必定是没有效率的,是混乱的,是行不通的。

大学管理是“三驾马车”之一。要顺利完成一件工作,至少具备三个条件:首要因素是人,人是工作的主体;其次,需要有必要的条件,俗话说,“巧妇难做无米之炊”;最后,凡是需要有分工、有合作的工作,就必须有管理,需要有组织、协调、指挥,否则就会变得无序、混乱、一团糟。那么管理在这三个因素中又处于什么地位呢?