五个高等教育投资渠道中,社会捐赠占的比例最小,1994年河南省高等教育社会捐赠经费占当年经费总额的比重最高,但也仅为3.41%,其他年份都没有超过2%。河南省社会捐赠金额自1993年开始才有连续数据,对学校融资政策效率的分析采用1993-2008年共16年的数据,把其作为投入变量,仍把在校生人数和生均教育经费作为产出变量进行分析。结果如表9-6所示。
表9-6 1993-2008年社会捐赠政策效率
续表
数据显示,整体上效率值呈现波动态势,且两个阶段都呈现较大波动态势,几乎没有变化趋势规律。这主要是因为社会捐赠比学校创收更依赖外界力量,存在很大的随机性,这就决定了每年的社会捐赠金额具有波动性的特征,使得投入变量的大小处于变化的状态,直接决定了效率值的变动。