首页 高等教育投资政策有效性研究:来自一个省的数据

四、提高政策执行客体的适应力

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(一)政策引导,提高家庭(个人)的适应力

我们处于一个变革时期,无论是政治、经济变化,还是文化、社会变化,都会对我们的家庭(个人)带来影响。高等教育投资政策的调整变化,必然对受教育的学生及其家庭带来很大的影响,这种影响既有正面的,也有负面的。家庭(个人)必须积极调整观念、心态乃至生活行为方式,以适应政策的变化。

回顾一下我国高等教育的发展变化历史,以下几方面对家庭(个人)影响深远:即学生上学由免费到交费,学生资助由助学到贷款,学生就业由分配到择业。面对这种大的政策变化,无论对国家、对社会还是对家庭(个人)都有很大的影响。不少家庭有困惑和争论,有上不上大学的选择和徘徊,有筹借学费的艰难,有申请贷款的无奈。作为政策的制定者和执行者,应该清楚地了解和掌握这些情况,并采取相应的措施。要让群众理解:在非义务教育阶段缴费上学是世界各国普遍采取的一种办法,缴费上学可以有效地扩大教育资源让更多的人接受高等教育;要让群众知道:国家为资助困难家庭采取了许多相应的措施,建立了“奖贷助补减”的资助体系,不让学生因生活困难而失学。同时要简化手续,方便学生缴费,适时给予资助和贷款;要加强对学生的教育,使之在学校能够健康成才,走向社会能成为建设者和接班人。总之,只有家庭(个人)了解了政策,适应了变化,并自觉成为政策的参与者,我们的政策才能有效实施。

(二)主客兼顾,提高学校的适应力

高校在高等教育投资政策中,既是政策执行的主体,又是政策涉及的客体,具有双重角色,因而高等教育投资政策是否有效和执行效果如何,高校在其中起着特殊的作用。