韩国政府把信息化作为国家的核心发展战略,其教育信息化水平较高,在全球处于领先地位。2005年,韩国中小学生机比达到5.7∶1。2006年,韩国因在教育信息化方面的出色表现获得联合国教科文组织颁发的“教科文组织哈马德国王奖”(UNESCO King Hamad Bin Isa Al-Khalifa Prize)[1],同时也获得 IMS 全球学习联盟(IMS Global Learning Consortium)颁发的“学习影响力白金奖(Learning Impact Platinum Award)”(Wikipedia,2014)[2]。作为世界信息技术强国,韩国政府希望通过发展教育,建立起一个以人力资源为基础的知识型社会。韩国是教育信息化发展较早和较成熟的国家之一,其教育信息化相关政策的制定与发展脉络对其他国家发展教育信息化有重要的借鉴意义。
一、国家教育信息化规划
韩国教育研究信息院(Korea Education & Research Information Service,KERIS)成立于1999年,其宗旨为推进韩国信息教育基础设施建设、完善数字化学习资源和促进教育信息化专业发展。早在 1987 年,韩国教育改革审议委员会就在“教育改革总体计划”中明确指出,要把计算机引入学校以帮助基础教育改进教学法,促进科学与技术教育,为信息化社会做准备。1987年12月,韩国教育科技部颁布有关“学校加强计算机教育的措施”,被认为是韩国国家教育信息化规划的第一步。该措施主要目的在于在学校普及计算机教育,依靠增加计算机教育的机会,达到信息化社会发展使用计算机和学校电脑化运作的学习方法。
表3-3 韩国教育信息化的主要规划比较
(续)
1996年,韩国政府颁布了《ICT应用于教育的主要规划(1996—2000)》。该规划主要是进行相关的硬件和基础设施建设,成立国家教育网,为学校教学提供信息资源和技术支持。该计划指出,1997年至2000年的重点任务是加强教师对信息技术的运用,为中小学教师提供电脑。该计划帮助韩国实现了一流教育信息化设备的目标,为之后韩国教育信息化发展奠定了基础。2001年,韩国政府发布《ICT教育的主要规划(2001—2005)》。该计划是在2001年至2005年实施,主要目的在于:加强学校计算机教育,开展ICT培训,并为低收入家庭的孩子提供支持;建设网上大学,实现全国范围内的教育资源共享;为中小学建设学习IT的课程。该计划指出,2002年在大学实现ICT的有效应用。2006年,韩国政府发布《信息化促进教育全面发展规划(2006—2010)》。该计划是在2005年至2010年实施,目标是通过加强家庭、学校和社区之间的联系,建立网络学习型社会;保障每个公民都能平等地获取教育资源。该规划最终的目的在于通过开发人力资源,提升国家竞争力。韩国政府于2007年开始开展有关应用电子教材的倡议。