一、问题的提出
教师教育大学化的制度安排是我国后师范教育体系时代急需考虑的问题，这个问题的实质是厘清大学与教师教育的关系，这种关系是通过大学建立教育学院构建起来的。西方学者自20世纪90年代以来把大学与教师教育的关系视为一个研究热点，它涉及大学与教师教育关系的合理性问题。我们认为这种合理性从以下美、法两国的比较中可以看出。
1963年，在美国高等教育体系中，教师教育已经成型，师范学校成为历史遗迹，到20世纪40年代已经消失或者转变为学院，这些学院逐渐转向综合性大学。而在同时代的法国，初等学校的教师培养仍然远离高等教育；中等学校的教师在大学获得学位后仍接受一定的专业培养。在20世纪90年代的早期，美国高等教育仍然掌握着教师教育的实际垄断权。而法国的地区“大学教师学院（法文是institut universitaire de formation des maitres）”（IUFM）网络系统，绝大多数是在1991年建立的。法国政府提出，教师教育应当是高等教育的事务，因此一场平静的革命悄悄地进行着。
美国经过了一个世纪把师范学校送进了历史，让教师教育全面进入高等教育，而其他国家，如法国乃至整个欧洲直到1991年才提出教师教育大学化的目标。可以说最近几十年来，把教师培养制度认可为高等教育的一个组成部分并使它与大学取得更紧密的联系，已成为一种世界性的趋势。与之形成鲜明对比的是，中国进入了新千年还有师范学校。事实上，中国的师范学校送进历史也只是一个时间问题，关键是当师范学校消失和师范学院转型为大学以后，教师教育该怎么办？为此，笔者认为在思考后师范体系时代大学与教师教育之间的关系这个问题之前，有必要从经验借鉴角度考察美国教师教育大学化的形成路径。