教育网站是教育信息服务的重要窗口,是集收集、加工、存储教育信息为一体的中枢机构。近年来校园网站建设发展迅速,到目前为止,我国中小学就有两万余所学校建设了独立域名的校园网站。随着应用的深入,教育网站及教育管理信息系统已由原先的信息发布、形象展示平台向拥有远程教育、资源共享、教学研究等多功能的综合性应用平台转变。在这种条件下,教育网站越来越多地采集、处理和存放与大众息息相关的敏感数据,这也使它们越来越多地成为黑客的攻击对象。如何确保教育网站的安全成了不容逃避的问题。
目前大多数区域教育行政部门及其中小学网站的内容由区和学校自己负责管理,基本秉承“谁发布,谁负责”的机制。市级单位和区级单位的网站大都根据各级政府的要求单独建设。市级单位按照市政府的要求进行网站群的建设。区级单位按照区政府的标准进行建设,区级的学校由区政府负责,区级网站会把自己管辖的所有学校的网站都放在自己的平台上,至少会给出学校网站的链接。
(一)网站运维管理不规范,缺乏整体规划和建设标准
目前我国还未形成一个有足够权威的专门维护管理教育行政部门网站的机构。有许多网站都存在管理维护人员缺乏、专业技术水平低、维护机构与业务部门脱节、教育行政机关各职能部门与当地信息化领导小组办公室的工作关系和职能分工不明晰等缺点。这使得现实中出现了很多问题,比如,一旦出现信息泄密应当如何追究责任,管理维护中的知识产权问题该如何处理等。目前还没有既定的法律法规来制约和引导政府信息化的进程,一旦合作双方出现问题,无法查找责任。另外,由于没有建立统一的政府网站运行管理机制,对信息的采集、交流、审核、发布等没有一定的标准,使得政府各部门内部信息五花八门,信息不完整、不规范且更新速度较慢。