（一）总体来看中小学网站建设管理较为分散，建设水平地域差异大
调研结果表明，目前教育行政部门和中小学网站建设及维护主要包括自主运营、第三方托管、空间中立三种方式。
因为经济条件、地理位置、交通、政策等客观因素的影响，我国西部地区与东部地区的政府网站发展极不平衡。从横向来看，东南沿海经济较为发达地区的城市政府门户网站发展总体水平较高，而西部地区受经济条件的影响，发展相对缓慢。从纵向来看，省市行政层级比较高的政府及其部门的电子政务发展比较快，门户网站建设比较完善，而行政层级比较低的政府或部门，相对落后。从各大地区地市级城市政府门户网站绩效来看，华东、中南地区高于平均水平，东北、华北、西南、西北低于平均水平，华东地区整体水平优势仍然非常明显，而华北、西南水平相当，西北地区水平相对较差。
其中发展较好的调研点，包括上海市、佛山市、宁波市北仑区，深圳市南山区。这些市（区）在区域层面已建成成熟的信息发布类网站群，但区教育主管部门层面要求各部门及管辖学校完成数据对接，主要强调系统优化和数据的实施同步问题，没有强制使用统一网站群平台，如果某政府没有完成自己网站的设计，可以放在统一的网站群上，但对于已经建设很好的，也不会强制关闭。基于此原则推广实施网站群建设模式后，有60%以上的区管辖范围内的教育行政部门及中小学使用统一的网站群，而部分自身管理实力较强、经费充足、信息化建设拔尖的学校以及一些民办学校仍然使用自建自管的网站。
主管部门对信息化建设较为重视，并且意识较强，统一规划较早的地区，网站群的建设进展较好。但没有统一规划部署的地区，发展过程中遇到了运维管理、“信息孤岛”等问题，逐步进行基于网站群模式集约化建设转换，目前自主运营的二级网站还大量存在；信息化发展较差的地区，目前还没有专门的教育城域网，软硬件建设已经起步，处于初期规划启动阶段，若从整体上规划布局，能够极快地提高建设步伐，节省建设效率。