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第六章 教育制度

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本章概述

本章从教育制度的概念和教育制度确立的依据出发来认识什么是教育制度,对我国现行教育制度体系进行简单介绍。明确了学校教育制度的含义,详细阐述了我国现行学校教育制度。从我国教育制度改革和世界主要发达国家教育制度改革趋势两个方面来论述当代教育制度改革。

结构图

学习目标

学完本章,你应该能够做到:

1.识记教育制度和学校教育制度的含义。

2.了解我国现行学校教育制度的形成与发展过程。

3.掌握我国现行学校教育体系的基本内容。

4.运用本章有关知识分析我国教育制度的改革问题。

5.理解世界主要发达国家教育制度改革趋势。

读前反思

学习本章之前,请思考以下问题:

1.什么是学校教育制度?

2.我国当前的学校教育制度是怎样的?

3.我国教育制度改革中存在的主要问题有哪些?

引导案例

日本自明治维新后开始普及义务教育。1871年,日本明治政府设置文部省,作为全国的教育行政管理机构,掌管全国各府县的学校和一切教育事业。文部省成立后,立即着手创建国民教育制度,通过对欧美教育制度的考察、国内教育现状的调查研究和新型学校的实验研究等一系列准备工作的实施,于1872年8月颁布了《学制》。普及小学教育是《学制》实施的首要任务,其规定小学教育共8年,分为各4年的上下等,6岁入学,原则上学龄期内必须就学。为完成这一任务,日本政府采取了强制、干涉的政策。地方官和文部省派遣的学区监督采取了强硬的奖励就学措施。有的劝诱儿童入学,有的用强压手段胁迫民众送子女上学。尽管措施严厉,但是其学龄儿童的入学率并未取得预期的大增长,至1878年,其入学率也只是从1873年的28.13%提高到41.26%。其原因在于《学制》过于理想化,脱离各地方实际,并且实行学费由国民负担的原则也加重了民众的负担。这引起了民众的不满,再加上民众对地税改正令和征兵令的不满,各地不断发生抗议政府新政的暴动事件,有的甚至烧毁学校。