学习目标
掌握教育制度的概念；明确教育制度确立的依据和我国现行教育制度体系。
一、教育制度的概念
要明确教育制度的含义，首先应当明确“制度”的含义。汉语中，“制度”一词有两种意思：一是要求成员共同遵守的、按一定规程办事的规则，如工作制度、学习制度等；二是在一定条件下形成的政治、经济、文化等的体系，如资本主义制度、社会主义制度等。英语中，表示“制度”的词有两个：一个是system；另一个是institution。system有“系统”“体系”“制度”“体制”等含义。institution有“建立”“制定”“制度”等含义。
由此可见，无论是从汉语还是从英语来看，“制度”一词都包括两个方面的内容：一是机构或组织的系统；二是机构或组织系统运行的规则。作为人类社会这一大系统中的重要子系统，教育系统具有其专门的机构和组织系统，也具有自身的运行规则，由此就形成了具有自身特点的制度体系。
教育制度是一个国家或地区各级各类教育机构与组织的体系及其运行规则的总称。它包括相互联系的两个方面：一是各级各类教育机构与组织的体系，如学前教育机构、学校教育机构、社会教育机构以及由这些机构组成的教育系统等；二是教育机构与组织体系赖以存在与运行的一整套规则，如各种各样的教育法律法规、章程条例等。教育学教科书通常仅关注前者。
二、教育制度确立的依据
教育制度能否真正地发挥作用在于它的制定是否科学完善、是否符合国情。教育制度的建立总是受到多种因素的影响和制约。时代不同，民族不同，教育制度也会不同。
（一）社会政治经济制度
教育制度与国家政权有着紧密的联系，可以说教育制度总是为一定的政治经济制度所制约并为之服务的。不同的政治经济制度确定了不同国家和不同历史时期教育制度的特色。社会政治经济制度划分了不同的社会阶级和等级，居于权利中心和具有经济优势的阶级和阶层能够享受到更多的教育，他们在入学、求学过程和进入社会的各个环节都比弱势群体更加具有优势，因此，在奴隶和封建社会，教育制度同样体现出明显的等级差别和阶级压迫。在古希腊雅典所设的各种文法学校、弦琴学校、体操或体育学校，都严格禁止奴隶入学。在我国汉代和唐代，由封建国家所设的各级各类学校，在入学条件上做出了严格的等级上的规定。同时，教育制度为各级各类学校所规定的任务，也体现了一定的政治需要。奴隶社会和封建社会的学校主要是为统治阶级培养各级从政的士大夫和一部分为他们服务的专门人才。