第四部分是保障措施，其问题讲的是教师队伍建设。有六大措施（不一一列举）。
第一条就是教师队伍的建设。教育质量要落实到教师，教师水平高了才能有质量，所以教育要以教师为本。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。所以六大保障措施中，第一个就是要保障教师队伍建设。这包括两个方面：一是提高教师的业务水平，特别是要加强师德建设；二是提高教师的地位和待遇。刚才我举了很多例子都和师德有关系。现在教师学历基本上达到要求了，我倒不担心他们教不了课，担心的是他们不会教课，担心他们不知道用什么样的态度对待学生，所以师德很重要。最近我们正在制定教师专业标准，包括幼儿园教师专业标准、小学教师专业标准和中学教师专业标准。其中头一条就是师德。另外就是提高教师业务水平，特别是要提高农村教师的业务水平。实行免费师范生政策就是为了加强教师的建设。
第二条是提高教师的地位和待遇。义务教育阶段实施绩效工资的效果还是比较好的，当然也出现了一些问题。但是对教师来讲绩效工资实行以后，教师工资还是有了很大提高，很多地方的教师工资基本上可以和公务员相等。
另外就是统一教师职称。小学教师、中学教师不分系列，都可以一直评到正教授职称，这是提高教师社会地位的重要举措。
最后讲的是教育家办教育，温家宝总理一再讲要让懂得教育的教育家办教育。什么是教育家办教育，它的意义在哪里？我认为之所以提出教育家办教育这个口号来，首先是要让全社会来尊师重教。社会上有科学家、政治家、哲学家、作家和艺术家，唱一个歌就是歌唱家，说个笑话就是艺术家，有些很低俗的也是艺术家，唯独我们一千万教师没有教育家，这就说不过去。提倡教育家办教育就是让全社会来尊师重教，我们教师中也有教育家。以前有知识就能当教师，现在不是了，不光要会讲课，还要懂得教育规律，懂得青少年成长规律。这是第一层意义。第二层意义确实是要培养一批教育家，一批长时间从事教育工作的教育家。一辈子从事教育工作，热爱教育事业，热爱儿童的教育家，而且有先进的理念，有自己的教育思想，有自己的教育经验，甚至有自己的教育风格。每个人的教育风格是不同的，教育既是一门科学又是一门艺术，科学是能不断重复的，不能重复的发明、发现就不是科学。艺术讲创造性，不是讲重复性。教育是不能重复的，即使是特级教师的课也不可能搬到你的课堂上，你的课必须是你自己的创造。第三是要由懂得教育的人来管理教育。可以去看看有多少教育局局长是教育出身的，很多教育局局长都是乡长出身、区长出身。我并不反对乡长、区长当教育局局长。但当了教育局局长就应该好好学习，就要真正懂得教育，不能瞎指挥。所以我说教育家办教育有这么几层意义。今天我就讲到这儿。