首页 中国教育改革开放40年:高中教育卷

二、县级职教中心的基本经验

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县级职教中心出现之后很快在全国得到了普及,此项改革为什么能够在实践中推行,主要是因为基本经验符合中国国情。

(一)加强行政领导力,中心行政级别较高

1991年,河北省为抓好职教中心班子建设,省委组织部、省教委、省人事厅联合发文,明确县级职教中心校长由县(市)长兼任;常务副校长享受县级干部待遇。具体做法是,职教中心建立办学委员会,一般由县(市)委书记或县(市)长任主任,各有关部门的一把手任委员。其主要职责包括:按需研究制定学校发展规划;筹措解决办学资金;协调各有关部门在办学中的任务与职责;研定专业设置、招生规模、教学计划、教学实习及毕业生的安置使用等;研定职教中心主要人员的任用,指导检查办学情况等。

(二)政府资源配置力度大

在河北省,县级职教中心资金来源,一是地方财政投资;二是筹措贷款,省、地(市)贴息;三是各县(市、区)领导带头,发动各部门、厂矿企业、乡村集体、干部群众,通过多种渠道集资捐款;四是通过变卖原校产、学生适当交费、外加校办产业收入等;五是国家教委拨付职教专项补助款。以河北省武强县为例,该县是全国贫困县,全县仅有20万人口,县里采取7种渠道(减免配套费、领导干部群众捐资、争取贷款、政府领导出面借款、停购小汽车、缓建招待所、建筑队垫款)筹措资金621万元,仅用4个月的时间,就建起了一所占地102亩,建筑面积达1万多平方米的职教中心。

(三)得到了上级政府财政的支持

在江苏省,县级职教中心都不同程度地得到了上级政府的支持。如中央财政投入职业教育建设的各专项资金(县级职教中心专项建设计划、示范性中等职业学校建设计划、职业院校教师素质提高计划、职业教育实训基地建设计划等),江苏省政府及各地市级政府的财政配套资金,以及各类职业教育专项资金等等。2012年,江苏省宜兴职教中心成为国家中等职业教育改革发展示范立项建设学校,取得了中央财政支持的立项建设资金1100万元。常州市金坛区政府通过政策扶持和资源整合建设占地260亩的金坛职业教育中心;常州溧阳市政府筹集资金1.2亿元,建成占地305亩的溧阳职业教育中心;常州市武进区政府投资3亿元,在280亩的武进职业教育中心的基础上,进一步整合全区的职业教育资源,建成了占地约450亩、在校生15000人的新职教中心。2012—2013年,南通市如皋中等专业学校争取到了各级财政9000多万元用于学校建设。南通市如东县筹划征地400亩,投入1亿元易地重建县职教中心。南通市海安县筹划征地400亩,投入1.68亿元,整合5所职业学校,建立海安职教中心。