教育大计,教师为本;教育是国家发展的基石,教师就是奠基者。[7]幼儿教师队伍建设是学前教育事业发展的重要组成部分,其建设水平和质量直接决定着学前教育的发展水平和质量。改革开放40年来,特别是2010年以来,我国农村学前教育教师队伍建设呈现培养与培训并进、两手都抓的景象。
(一)创新农村幼儿园教师培养模式
为走出农村学前教育师资不足的现实困境,2010年后,我国不断创新农村幼儿园教师培养模式。其一,积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确提出要“积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式。重视对幼儿特教师资的培养。”刘延东在学前教育电视电话会议中再次强调,这一模式是考虑到我国幼儿师范专业特点和学前教育师资现状提出来的,要积极探索、不断完善。其二,鼓励优秀初高中毕业生报考学前教育专业,并扩大免费师范生学前教育专业招生规模,加大面向农村的幼儿教师培养力度。如陕西省颁发《陕西省学前教育师范生免费教育试点工作实施办法》,从2013年起,在陕西学前师范学院开展学前教育免费师范生试点工作。2013年计划招收400名,其中本科200名,专科200名;2014年计划招收600名,其中本科400名,专科200名;2015年计划招收本科800名。所培养的学生全部在县、区以下幼儿园从事幼教工作。其三,通过公开招聘、提供培训等措施积极鼓励符合条件的非师范专业毕业生从事学前教育工作。部分省市采取将幼儿教师纳入“特岗教师”计划来扩大农村学前教师队伍。如甘肃省在《甘肃省学前教育三年行动计划(2011—2013年)》中明确提出,到2013年要组织实施幼儿教师特岗计划,招录5000名幼儿教师。