中国教育改革开放40年：学前教育卷

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2018年是中国改革开放40年之际，是一个非常重要的时间节点。北京师范大学作为中国教育领域的排头兵，在这关键的时间节点，发出自己的声音，这对扩大北京师范大学教育品牌的影响力非常重要。党的十九大指出：“中国特色社会主义进入新时代”，在这个“新时代”，北京师范...

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• 后记
• 三、发展保障：支持与规范双加强
• 二、发展路径：分类改革，踯躅前行
• 一、发展方向：安全有质，确保公益性
• 第三节 未来民办学前教育的发展展望
• 四、普惠性民办园发展问题
• 三、民办园教师的职业生活与专业发展问题
• 二、民办学前教育的政府治理问题
• 一、民办学前教育的内涵与性质问题
• 第二节 民办学前教育研究与实践中的热点、难点问题
• 二、发展特点
• 一、发展历程

目录

• 总序
• 第一章 学前教育事业发展与政策变革
• 第一节 拨乱反正，学前教育恢复发展阶段（1978—1986年）
• 第二节 依法治教，学前教育快速发展阶段（1987—1995年）
• 第三节 社会变革，学前教育曲折发展阶段（1996—2000年）
• 一、在园幼儿数和幼儿入园率总体下降，农村入园率偏低
• 二、教育部门办园逐渐增加，民办园快速发展，其他部门办园和集体办园大幅减少
• 三、园长和教师专业化水平得到较大提高，教师合格率基本达到“九五”规划的要求
• 第四节 深化改革，学前教育社会化发展阶段（2001—2005年）
• 一、学前教育普及水平降后有升，入园率得到提高
• 二、教师学历水平提高较快，但未评职称教师比例越来越高，农村师幼比过高
• 三、城乡学前教育事业呈现不同的发展趋势
• 四、办园格局发生变化，集体办园和其他部门办园大幅减少，教育部门办园和社会力量办园增幅大
• 五、
• 六、幼儿园办学条件不断得到改善
• 第五节 调整提高，学前教育持续发展阶段（2006—2009年）
• 一、全国学前教育规模持续增长，普及水平继续提高
• 二、城市、县镇学前教育稳步发展，农村学前教育发展形势严峻
• 三、办园格局发生变化，教育部门办园基本保持稳定，集体办园和其他部门办园继续减少，社会力量办园发展迅速
• 四、幼儿教师队伍扩大，高学历教师增量大，未评职称教师比例、农村师幼比偏高情况未得到根本缓解
• 五、幼儿园办学条件继续改善
• 六、加快推进学前教育立法准备工作
• 第六节 改革创新，学前教育跨越式发展阶段（2010年至今）
• 一、学前教育改革发展取得的成就
• 二、学前教育改革发展面临的挑战
• 第七节 推进新时代学前教育深化改革和规范发展
• 一、完善学前教育法律法规体系，推进依法治教
• 二、大力发展普惠性学前教育，加强公办园建设和对普惠性民办园的监管与扶持
• 三、积极发展农村学前教育，着力扩大资源，努力提高质量
• 四、加大政府投入，建立学前教育财政投入保障的长效机制
• 五、加强教师队伍建设，提高教师待遇和专业化水平
• 第二章 政府职能与学前教育管理体制变革
• 第一节 学前教育发展中政府职能和管理体制改革回顾
• 一、集中领导，分级管理，成立托幼工作领导小组（1978—1982年）
• 二、地方负责，分级管理，各有关部门分工协作（1982—1992年）
• 三、地方负责，分级管理，进一步明确主管部门（1992—2009年）
• 四、政府主导职责回归，地方负责，有关部门分工协作（2010年至今）
• 第二节 我国学前教育发展和管理中政府履职的有益经验
• 一、政府重视是学前教育事业发展的根本保障
• 二、政府职能随着社会背景的变化而不断深化与调整
• 三、坚持广泛调动社会力量的积极性，鼓励多渠道多形式办园
• 第三节 当前政府履职与学前教育管理体制存在的主要问题
• 一、政府和市场的关系未理顺，政府职责定位不明
• 二、各级政府间职责定位不清，权责配置随意性大
• 三、政府各部门间职责定位不清，职权责划分不尽合理
• 四、学前教育管理机构和人员缺位，领导力量不足
• 第四节 新时代深化政府职能与管理体制改革的思考
• 一、尽快制定《学前教育法》，明确学前教育事业的政府职责与管理体制