加快发展学前教育是大力实施科教兴国战略和人才强国战略的重大举措，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的必要措施。要促进我国学前教育事业的健康、可持续发展，需要重新审视政府在学前教育发展中的角色与职能定位，进一步明确各级政府的责任，保障政府切实覆行发展学前教育的职责。政府职能是否充分发挥、性质及其程度如何，是影响和决定当前我国学前教育事业发展方向和质量的核心、首要因素。政府在学前教育事业发展中的职能不是一个简单的需否、强化或弱化的问题，而是一个应否和不断优化的问题，并以此推动和促进我国学前教育全面、高效、健康和均衡发展。[15]而学前教育管理体制在我国学前教育事业发展中起着领导、组织、协调、保障、监控等重要作用，是保障政府切实履行发展学前教育职责的重要条件和促进学前教育事业健康、有序、可持续发展的关键因素。