与“九五”末相比，“十五”末各类办园的数量增减情况如下。
教育部门办园[1]：2005年教育部门办园数为2.57万所，比2000年减少27%，班数为39.5万个，增加37%，在园幼儿数为1147.54万人，增加了26.2%。
其他部门办园：2005年其他部门办园为0.58万所，比2000年减少63%；班数为4.27万个，减少47%；在园幼儿数为129万人，减少49%，占在园总人数的比例从11%减少到6%。
集体办园：2005年集体办园为2.41万所，比2000年减少70%；班数为8.42万个，减少71%；在园幼儿数为234.39万人，减少71%。
社会力量办园：2005年社会力量办园数为6.89万所，比2000年增加55%；班数为25.30万个，增加131%；在园幼儿数为668.09万人，增加95%。
“十五”期间，学前教育事业的发展格局发生变化，将2000年与2005年不同体制办园的在园幼儿数进行比较，集体和其他部门办园从46.8%减少为16.7%，民办园从12.7%增加到30%，而教育部门办园从40.5%增加至52.7%，说明不同体制的幼儿园随着经济体制改革和社会结构转型的变化而有着不同的发展。