2010年以来，在党和国家的系统设计、全面部署、积极推进和有力保障下，学前教育深化改革、不断创新，取得了令人瞩目的成就。主要表现在以下五个方面。
（一）学前教育的性质定位、发展方向和政府职责得以明确
性质定位不清是长期以来制约我国学前教育健康发展的根本原因，直接导致了政府职责不明、履责不力，影响了学前教育事业发展的价值取向。基于此，国家学前教育政策首先对学前教育的性质定位予以明确，在此基础上明晰了政府职责和学前教育事业的发展方向。
为推进学前教育事业科学发展，“国十条”在国家层面对学前教育的性质定位做出了明确规定。文件中，连续用三个“是”和三个“关系”深刻阐明了学前教育的性质和意义，指出学前教育“是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业”，办好学前教育“关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来”，肯定了它在国计民生中的重要位置。[4]
2017年10月，党的十九大胜利召开。十九大会议报告中将“幼有所育”纳入新时代中国特色社会主义思想和基本方略，将其视为重要的民生问题，强调要“办好学前教育”。这是新时代党对学前教育性质的重申，再次肯定了学前教育作为国计民生组成部分的重要价值。
2017年12月18日至20日，中央经济工作会议在北京召开。在这次被视为2018年国家各项工作“风向标”的会议上，按照党的十九大报告关于针对人民群众关心的问题精准施策的要求，首次提出要着力解决五大具体的“教育”问题，其中包括解决婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。[5]
可见，党和国家将学前教育的性质定位为我国国民教育体系的重要基石、重要的社会公益事业、广大人民群众关心的重大民生问题。