一、针对战略目标建立公共图书馆的核心价值观
核心价值观是组织文化的核心部分，说得通俗一些，就是构成一个公共图书馆凝聚力的“主心骨”。公共图书馆有一个国际通用的服务理念——“平等、免费、无差别”，各个图书馆可以依据它建立各自的组织文化，但是公共图书馆馆员要对公共图书馆的服务理念充分地接受和认可，并且尊重知识、尊重信息自由、尊重社会平等是每一个公共图书馆都应秉承的宗旨。
在实际工作中，每个图书馆依据组织的特色建立自己的核心价值观，例如中山大学图书馆的馆训“智慧与服务”[9]，苏州图书馆“平等、免费、专业、礼貌、高效”的服务理念，上海图书馆提出的“精致服务、至诚合作、引领学习、激扬智慧”[10]核心价值观等。
核心价值观的确定一定要与自己所处馆的使命相结合，同时也要考虑到地方文化、读者特征这些因素。核心价值观一旦建立并确定下来，就要对所有馆员进行讲解培训，让所有馆员充分地理解、认可这个价值观，在实际工作中，核心价值观要成为所有工作人员的工作宗旨。
二、根据战略目标设定并实施具体方案
（一）制定短期目标的实施方案
战略制定中已经确定战略目标中的短期目标，在此基础上，还要将每一个短期目标分解成一个个具体的方案。例如，某图书馆在2012—2016年的战略规划中，长期目标设定为到2015年读者投诉率要降低50%，短期目标设定为每年的读者投诉率要降低10%。针对这一目标，制定具体的操作方案。例如，进行读者调查，了解读者满意度；设置意见箱，及时听取读者的建议，针对读者的建议进行完善（可能是服务、资源、制度等）；制定遇到读者纠纷的处理流程（谁来负责，如何处理）及强化服务台馆员的服务礼仪（给予培训、制定相应的文明服务条例）等。具体见第二节中Needham免费公共图书馆的例子。