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发挥经贸领域“枢纽型”社会组织特点 加强和推进社会管理创新

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熊九玲[1]

为了更好地实现党和国家关于创新社会管理的重大战略任务,北京市贸促会作为北京市认定的27家“枢纽型”社会组织之一,对全市对外经贸领域的商协会组织进行了有益的资源整合和管理方式探索。根据贸促会自身的对外贸易优势,结合商协会的发展需求,贸促会制定了服务企业国际化经营需求这一基本职责定位,充分发挥贸促会、国际商会、世界贸易中心“三种身份”的优势,发挥贸促会国际联络广泛,加快建设境外经贸组织合作网、政府机构合作网、对外经贸领域“枢纽型”社会组织合作网,用“三网”统领分散在各方面的贸促资源,加快构建与公共服务机构相适应的开放性、国际化的“大贸促”枢纽型组织架构,更好地推动国内商协会的业务需求。为政府与商协会能够有更多的交集,形成互动式发展打下了基础,也为加强和推进社会管理创新做出了一些有益的尝试。

加强和创新社会管理,是中央从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。北京市高度重视这项工作,2008年正式成立市委社会工委、市社会办,提出了加强“枢纽型”社会组织建设的基本思路、基本政策、基本制度和基本措施,建立了覆盖全市的社会组织建设网络,社会服务项目的数量和范围逐年增加,社会影响力不断增强,在加强和创新社会管理工作中进行了许多有益尝试。

市贸促会是市政府直属参照公务员管理的群众团体,是市社会建设工作领导小组2010年认定的市级27家“枢纽型”社会组织之一,主要负责联系全市对外经贸领域的商协会。目前管理北京国际商会、北京展览业协会、北京国际经济贸易学会和北京服务贸易协会四个商协(学)会。作为业务主管单位,同时联系五个商协会,即北京温州企业商会、北京苏州企业商会、北京无锡企业商会、各省市驻京机构商务协会、北京中菲商贸协会等。被纳入北京市“枢纽型”社会组织后,在市社会建设工作领导小组及其办公室领导下,市贸促会在加强“枢纽型”社会组织建设上进行了积极探索,制定了对外经贸领域“枢纽型”社会组织工作实施意见,提出了关于做好对外经贸领域“枢纽型”社会组织工作的发展思路;建立健全了分级管理的“枢纽型”社会组织工作体系,各项工作不断拓展,取得了一定成绩。借今天这个机会,我就加强“枢纽型”组织工作的创新,谈几点体会。