与成年人相比,未成年人犹如旭日东升、潜龙腾渊、乳虎啸谷,是民族的未来、国家的希望。但由于年幼,未成年人又往往心智不甚成熟,容易受到外界环境的不良影响而误入犯罪的歧途,甚至有不少未成年人因此而身陷囹圄,耽误了青春韶华。正因为此,世界上几乎所有的国家和地区都十分重视研究未成年人的犯罪问题,注重积极寻求预防、控制未成年人犯罪的各种家庭、学校和社会措施,积极教育、感化、挽救未成年犯罪人。中国一贯重视对未成年人违法犯罪的防治,并在立法、司法合理规制的同时强调社会、学校和家庭的综合教育、防范,在理论研究方面也极为重视并鼎力支持。由北京师范大学刑事法律科学研究员承担并由本人主持的教育部重大攻关项目“未成年人犯罪问题研究”(项目批准号:06JZD0010)正是国家支持此一重要领域研究的一个明证。而本丛书就是我们学术团队研究此项目的基本成果。
本丛书共五卷,整体纳入“京师刑事法文库”,是教育部重大攻关项目“未成年人犯罪问题研究”的阶段性研究成果,是一套系统、全面研究未成年人犯罪问题的理论著作。综观本丛书,它主要具有以下几个方面的显著特点。
第一,本套丛书的出版恰逢其时。自改革开放以来,随着社会的重大转型,与中国社会主义新的历史时期相一致的社会主义道德观、伦理观处在重新建设的过程中,人们的人生观、价值观与世界观发生着急剧的变化。同时,因为现代西方社会的生活方式、文化观念、消费思想的传入,再加上未成年人所处的家庭、学校和社会环境之不同,生活条件大相径庭,一些消极因素严重影响到未成年人树立健康的价值观念、法律观念,以至于我国当前未成年人犯罪的形势还非常严峻。统计数据表明,未成年犯罪数量仍在高位徘徊。全国检察机关每年受理提请逮捕、移送审查起诉的未成年犯罪嫌疑人数已占受理捕、诉犯罪嫌疑人总数的9%左右。2010年批捕的未成年犯罪嫌疑人中,不满16周岁犯罪嫌疑人的比例为16.99%,而2007年至2009年这一比例分别为12.8%、14.42%和16.22%,呈现出逐年上升趋势。[1]另外,未成年人犯罪还呈现出团伙化、文化程度低、暴力犯罪增多、独生子女比例增多、农村籍比例增大等特点。这不仅对社会造成了严重危害,阻碍了社会的发展进步,而且也严重影响到未成年人的健康成长,威胁到我国未来的长远发展。为此,我国有关机关、教育机构、社会组织以及理论界都积极主动地采取各种措施予以应对。但是,在惩治和预防未成年人犯罪方面,我国尚缺乏统一的理论认识,进而造成了我国在未成年人合法权益的保护、犯罪的惩治与预防等方面立法比较混乱、落后的局面,亟须构建完善。而要有效解决上述纷繁复杂的各种法律难题,则首先有赖于对这些问题进行深入、系统、全面的理论研究。作为教育部重大攻关项目的最终研究成果,“未成年人犯罪问题研究”丛书立足当前我国未成年人犯罪问题,从刑法、刑事诉讼法、刑事执行法、犯罪学和刑事政策学等视角,对我国未成年人犯罪的现状、原因、立法与司法对策等问题进行了全面、系统地分析、研究,有利于解决当前我国未成年人犯罪问题上的诸多认识难题。因此可以说,“未成年人犯罪问题研究”丛书的出版在当前可谓恰逢其时。