之所以把“保增长”作为今年的中心任务，就是因为我们的增长出了问题，也就是2008年第四季度我们的增长速度从1998年以来第一次掉到了8%以下，是6.9%。
可能大家知道，我们国家对经济增长有一个具体的目标，叫“八九不离十”，也就是我们的增长最快不要超过10%以上。为什么呢？因为一旦超过10% 以上，我们的资源供给就出问题了，能源、原材料、交通运输这三大资源供给就比较紧张，就会出现我们讲的煤、电、油、气、运全面紧张，所以我们不希望中国的总体增长速度超过10%。但是也不能跌到8%以下，因为我们的增长只有保持在8%以上，才能解决每年新增就业人口一千万的任务。按照我们的设想，2030年中国基本上完成城市化和工业化，这样就要求中国每年必须解决新增就业人口一千万这个目标。只有保持在8%以上，才能完成这个目标。
所以我们把这个目标简单讲叫“八九不离十”。而现在的问题是掉到了8%以下，为什么会掉到8%以下？现在的回答是因为美国的次贷危机引发了全世界的金融危机，金融危机影响到全世界对中国产品的需求。