但是在对民生投资的调研过程中，大家有四个担心。第一个担心就是这次放开投资，会不会形成一些既没有社会效益，也没有经济效益的项目？比如有些机场修起来了，但却没有飞机来。所以后来经济学界一直呼吁要加大对民生投资的监控，防止出现没有社会效益又没有经济效益的投资项目。 短期看把投资拉起来了，但是长期没有社会效益，没有经济效益。这是第一个担心。
第二个担心就是因为民生投资的主体是政府，会不会出现过多的权钱交易，腐败现象会不会大量滋生？
第三个担心就是担心会不会给民营经济带来冲击和损害。因为这次的民生投资，基本运作主体是国有经济，所有投资都倾斜于国有经济，无形中对民营经济会带来损害和冲击。所以，后来在民生投资中反复强调，要关注民营经济，保护民营经济。
第四个担心民生投资搞起来以后，就业问题可能解决不了。为什么？因为过去我们增长8%，是大量的出口企业的存在，保住了8%就保住了一千万就业人口的目标。但是这次投资基本上是机械化作业，对劳动力的吸收是非常有限的，所以也有可能8%是保住了，但就业目标保不住。所以后来加了一句话，保增长必须要保就业，要保就业就要保企业，因为企业是主要的接纳就业人员的地方，所以后来叫“保增长、保就业、保企业”。