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第2章 永久的联邦与总统的权力

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ermanent Federal and Presidential Power

亚伯拉罕·林肯/Abraham Lincoln

亚伯拉罕·林肯(1809—1865),政治家,第16任美国总统(任期:1861年3月4日—1865年4月15日),是首位美国共和党籍总统,也是历史上首名遇刺身亡的美国总统。

美国公民们:

按照美国政府的惯例以及美国宪法的规定,总统要在进入行政部门前宣读誓言,因此现在我要在你们的面前作一次简短的就职演说。

我并不以为目前有必要在此探讨为政的各种事务,因为那些既非当务之急,也不激动人心。

南方各州的人民都存在这样的担忧:一旦共和党执政,他们的财产、和平、个人安全就将受到威胁。这样的担心是毫无根据和意义的。事实上,摆在他们面前的是众多与之对立的证据,而且这些证据可随时接受查证。

自第一任总统依宪法就职以来,已经有72年了。在这期间,已经有15位十分杰出的公民担任政府首脑。他们都在充满艰难险阻的环境下履行了自己的职责,并大都取得了成功。现在,我接受了同样的使命,而我也很明白,宪法规定的四年任期虽然短暂,但我所肩负的任务却异常艰巨。在这以前,联邦分裂只是威胁,但现在已经成为可怕的蓄谋行为。

根据宪法和一般法律,我认为美国的联邦制是永久性的。其他基本法律,即使没有明确地说明这一永久性,也已经将其暗含其中了。可以确信的是,没有任何一个政府曾在法律中明确被规定其执政期限。如果按照我国宪法规定的条例,那么,联邦制就永远不会结束;除非是它主动终止,否则,联邦制不会被任何行为所摧毁。

因此,根据宪法和一般法律,我认为联邦是无法分裂的,而我将根据宪法赋予我的权限,竭尽所能,确保将联邦法律在各个州贯彻和落实。我认为这只是我的一件简单的分内之事,而我也将采取行之有效的方法,除非我的合法主人——美国人民——否决这样的方式,或以合法权威的方式做出相反的提示。我相信这种说法不会成为一种威胁,仅仅作为联邦的一个既定目标——即利用宪法维护和捍卫自己。