第二章 拉美债务危机(1/3)
70年代，许多拉美国家或是依靠本身拥有丰富的石油或其它矿产资源，或是由于经济持续多年一直处于高速增长状态，便开始大肆举借外债，企图借用外资在短期内实现现代化。然而到80年代初，在诸多因素的作用下却爆发了一场空前严重的债务危机。
（一）芝加哥学派为拉美经济困境开出药方
为了实现工业强国的梦想，拉美各国普遍进行了国有化和驱逐外资运动。1934－1940年，墨西哥实行了铁路和石油国有化。1946－1955年，阿根廷实行了企业国有化、增进工人福利的改革。1952年玻利维亚将外资控制的矿业公司收归国有。1953－1954年，巴西实行了一系列经济改革，由国家垄断石油工业，限制外国资本的超额利润。1964－1977年，巴拿马人民开展了要求收回运河区主权的斗争。1970～1973年，智利采取了铜矿国有化和没收大庄园等改革措施。拉美地区的国有化运动，驱逐了外资。但是由于缺乏工业基础，对工业品的需求只能依赖进口来满足，这需要大量的外汇。但是由于驱逐了外资，外汇非常紧缺，外汇紧缺与工业品的缺乏导致物价上涨和通货膨胀。这成为拉美各国70年代普遍面临的一个困境。
针对这一困境，从美国留学回来的芝加哥学派的拉美学者立即提出了一系列的建议并被政府采纳。以智利为代表，其经济政策建议主要有：大力发展资源出口赚取外汇收入，取消借外债的限制引进外国资本，开放国内市场允许外资工业产品进入并淘汰本国落后产业，降低进口关税，将以前收归国有的外资企业、私营企业归还原主，对国有企业作价拍卖，外资企业享受国民待遇，抽回资本和利润汇出不受限制，外资企业生产率固定10年不变，汇率升值两次后实行固定汇率。