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经过了半个多月的长途跋涉，诸葛亮终于再次回到了季汉的都城长安。
但被卡在了东门之外。
一辆辆马车和人头攒动的老百姓全都拥挤在城门外，排队等候放行，孩童的哭闹声和牛马的嘶鸣声嘈杂一片，负责警戒治安的城门卫将手里的长枪交错横起，一边阻止着试图冲击城门的百姓，一边努力地让这一团混乱的局面变得有秩序一些。
“丞相，城中人口忽然多了很多啊？”赵云讶然的看着水泄不通的城门口，对诸葛亮道。
诸葛亮微微颌首，端坐在车厢里，闭着眼睛，听着周围喧闹的声音，若有所思地晃着鹅毛大扇——身体转好之后，他又将戒了几年的扇子给拿了起来。
重操旧扇。
在他隐居卧龙岗将养的一年里、朝廷发生了许多事。三路远征军齐出，粮草的运输、各地官员的洗牌、北境内迁胡人的安置、以及朝堂百官与大将军马谡的磨合和交锋，这一桩桩，一件件，都是大事。
仅仅是长安城此时的人口，粗略估计不下五十万。
搁在以前，诸葛亮都不敢保证自己能管理一个人口如此之多的城市。
但马谡似乎很轻松的就协调好了，
诸葛亮将马谡的施政方针总结了一下，就是放权，放权，再放权。
把能放的权力都放出去。
事情都交给下属去办，他这个大将军只需要管好下属就行了，下属倘若办不好，那就撤换，撤下来的官员永不录用。
这种机制，不但大大提高了各部官员们的积极性，还让官员们办事效率提高了许多。
就是朝堂局势有点失控。
这也是最令诸葛亮挂心的。他在想自己究竟要不要插一脚，让朝堂局势迅速回归正常；还是袖手旁观，任由马谡自行折腾，自行与百官磨合……
沉吟良久，堆积在城门口的百姓逐渐稀少起来，马车开始缓缓启动。