李乾顺对李合达的处境极为担忧，但又不能让腹背受敌的李合达就此从夏州退兵，跳出楚军的包围圈。
李合达过早放弃夏州至银州的防线，会导致东部战场的楚军与灵州城的楚军合流，给兴庆府带来更大的防御压力。
因此，李乾顺思前想后，斟酌一番后，还是派人给夏州送去了密旨，让夏州都统李合达尽力与楚军周旋，拖到金军入境。
李乾顺让李合达在坚守不住时，沿着西夏国东边夏金边境向北撤退，借此摆脱楚军的追击。
当夏州都统李合达收到国主李乾顺的密旨时，西门庆军已经由西向东接连攻克了盐州和嘉宁军司，兵逼夏州城。
李合达看过李乾顺的密旨后，当机立断地放弃了夏州，带领大军向东转移到夏、楚、金三国交界处的银州和石州，与悟儿思齐合兵一处，抵挡楚军的进攻。
银州的东边，原来是宋朝河东路的晋宁军和麟州，如今已经割让给了金国。
银州的南边，则是从前宋朝，如今楚国的鄜延路绥德军和延安府。
在宋夏交恶时，这银州同时面临东、南两面的敌军，大小战斗不断，防御压力极大。这也促成了西夏军在此地修筑了许多城寨和堡垒，将银州打造得易守难攻。
李合达引大军来此，第一个目的当然是利用银州的防御体系，与楚军持久作战。
李合达的第二个目的，当然是尽量靠近金国边境，方便金军出兵干涉夏楚之间的战争。
李合达直接放弃夏州向东撤退，还有一个目的就是将西门庆军向东引，让西门庆军远离夏国都城兴庆府。
在面对占据优势的楚军时，无论是西夏国国主李乾顺，还是夏州都统李合达都做出了明智的选择。
西门庆军似乎也中了西夏军的圈套，从夏州一路追击到了石州与银州，与西夏军围绕一个又一个的城寨展开了争夺。