这一版科举制度的推行，是一次划时代的政治行动。
在此之前，春秋战国时代也好，秦朝也好，大汉第一帝国和第二帝国也好，在选官任官的问题上，首先是血缘世袭，接着是血缘世袭加士族垄断，总体来说，选官途径是在增加的。
而更重要的是，在刘备之前的时代，从来没有一个人或者说一个部门能够这一垄断整个国家的人事权力。
人事权力关乎到整个国家运转的核心部分，也就是说往往人事权力掌握在谁的手中，就意味着谁的权势更大。
嘉靖皇帝多年不公开上朝处理政务，但是通过掌控人事权力的办法，他成功把控了明帝国朝廷的核心权力，以此维系自己的地位和权势。
而现在刘备所做的，则是通过一个制度性的建设，把他之前所夺取的所有权力全部囊括在了一起，构筑成了以他为核心的帝国中央吏部。
过去的汉帝国，人事权力非常分散，地方有刺史郡守，中央有三公和大将军以及皇帝本人，人事权力主打一个分散，主打一个多格局阵容，没有人能够独掌人事权力。
而现在，刘备通过十几年的战争和政治斗争，将所有过去掌握了人事权力的人都给打败了，然后把这些权力统合到一起，构建了以九品官人法和科举制度为表、以刘备个人威望与实力为里的一套强大的独裁体制。
人事权力被他完全掌控，连小吏的选拔权力都被他掌控，他的权力已经超越了古往今来的任何一个皇帝，没有人可以对这个事实表达什么质疑。
所以之后所发生的事情也就是理所当然的。
在科举制度的规定中，地方连最开始的选拔权力都没有，这一制度的每一环节，都受到中央学部的全面监督和管理。
整个学习、考试的系统从建立到完善到最终执行，都是在学部的大框架之下，整个州学、太学的体系都属于学部直辖，州郡官府其实并没有能够影响到州学、太学的影响力。