“天下失始皇帝，皆遽恐悲哀甚，朕奉遗诏，承宗庙以嗣位。元年与黔首更始，尽为解除故罪。吏、黔首其具行事，毋以徭赋扰黔首，毋以细物苛劾县吏……”
秦二世皇帝元年十月，随着一道与民更始的诏书传遍天下，万民欢呼雀跃，天下黔首皆呼“皇帝圣明”。
在这道诏书中，二世皇帝扶苏正式继承君位，并大赦天下，黔首非谋逆、杀人者皆可以得到赦免，同时还减免了各地的徭役和赋税。
这种种举措，命中了天下黔首一直承受的沉重负担。
秦法太过严苛，动辄犯罪入刑。
徭役和赋税太过沉重，黔首家中没有余粮，男子为了服役四处奔走，无喘息之机。
虽然天下庶民在这重压下还能活下去，但对朝廷是很难生出好感的。
现在二世皇帝一道诏令下来，他们终于获得了喘气的机会。
天下万事万物，怕的就是“对比”二字。
始皇帝统治时期，秦军对外节节胜利，开疆拓土无以计数，秦威震于四海之间，但黔首百姓却活得很是艰难困苦。
毕竟大秦的军事胜利都是用钱和人命堆出来的，这些资源则是由黔首庶民提供。
二世皇帝一掌权就罢西征，止徙民，如今正式更始，还大赦天下，减免赋税徭役。
两相比较，在始皇帝统治下活的喘不过气的黔首谁不抚掌称赞？
“今上还是长公子时，吾等就听闻其颇有贤名，如今登位果真体恤吾等小民生计，真是圣王也！”
“然也，吾等的日子，终于有盼头了！”
无数人交口称赞，甚至还有人在暗中编排道：“烈日已落，暖阳初升。吾等小民，幸甚至哉。”
数百年的天下乱战，对黔首小民来说，他们所求的不过是一茅舍、一餐食，以及安定的生活。
谁能提供，谁就是圣王。