出崇文门十里,就是京城赫赫有名的报国寺了。此寺宽广深邃,僧舍整洁,百官入觐者,多寄居于此。今次大计,朝觐各官,照例也在报国寺寄居。
正月初六辰时刚过,吏部侍郎张四维带着考功司郎中穆文熙到了报国寺。朝觐官员数千,事前已接到札谕,早早就按职务、地域排序站立在寺院山门台阶下,众人看到邸报所刊嘉兴知府徐必进被处分一事,被令行禁止的气势所慑,散漫拖沓之气,为之一扫而空。
张四维健步迈上台阶,转身高声道:“诸公,本部堂就关涉大计事,宣布于众。”他清了清嗓子,道,“今次大计,不袭故套。吏部建有簿册,上至高阁老,下至主事,皆留心查访,对各官操守、政绩及官声,均有记录。故不再像以往,只凭上官考语定等次。抚按特别论劾要罢斥者,也可能留;抚按特意推荐要晋升者,也可能去。要而言之,改革有三。”他伸出食指,“其一,不循常数。”说着,拿出一份邸报,“这里刊有高阁老《公考察以励众职疏》,曰:‘数十年来,每遇考察,惩汰官员,必参照上年之数,袭为常故。其数既足,虽有不肖者,故置不论;其数不足,虽无不肖者,强索以充,可谓谬矣。自今以始,果不肖者多,不妨多去;果不肖者少,不妨少去,惟求至当,不得仍袭常故。’”张四维抖了都邸报,“本部堂只是择其要者,具体实施方法,不再赘述。此疏关乎吏制者甚大,诸公当细阅之。”
“其二,”张四维依然伸出食指,道,“察典官员之处分,多有革新。”他转向穆文熙,穆文熙拿出一份邸报递过去,张四维接过,举在空中,“这里刊有高阁老的《详议调用条约以便遵守疏》,一则,贪酷不止革职为民,还要拘提追究。二则,细评等第,因材施用。往者大而化之,只评‘才力不及’,拟为‘调用’便了事。才力不及有各种情形,应细分之。今次考察,若只是才力不胜繁剧,犹堪以原职调用者,就注拟于‘才力不及,调简僻地方’项下;若原非繁剧,亦不堪以原职调用者,就注拟于‘才力不及,调闲散衙门’项下;其迹涉瑕疵,尚未太著者,姑注拟于‘才力不及,降级’项下,或才力不及,不宜有司,文学犹堪造士者,则注拟于‘才力不及,改教’项下。待过堂之日,本部当面质证,考语与质证相符者,相应调用。三则,知县、推官才力不及改为教职者,不惟改府学学正,亦可改县学教谕,此事高阁老另有奏疏,不再赘述。此疏亦有诸多具体实施办法,诸公亦当细阅之。”