1.整肃朝纲的恩与威
咸丰帝尚未入土，他苦心设计的新朝政权架构便被慈安、慈禧两宫太后彻底摧毁。幼帝载淳和两宫太后接管了朝政大权，但此时的清朝就像一座千疮百孔的大厦，摇摇欲坠。要收拾这个 “烂摊子”，实在不是容易之事。
咸丰十一年 （1861）十月底，幼帝载淳在太和殿重行即位礼，受王公大臣朝贺；同时颁布谕令，宣布改年号 “祺祥”为 “同治”，寓意两宫太后临朝共理朝政。以次年 （1862）为同治元年，颁告天下。
俗话说，一朝天子一朝臣。慈禧在垂帘听政的第一年，行事小心谨慎，深藏不露，从不明目张胆地揽权，以免被怀疑有篡权的野心。与此同时，她努力学习如何处理国事，拉拢重臣，以获得更多的拥护与支持。
同治元年二月十二日，同治帝在弘德殿入学读书，特简礼部尚书、前大学士祁寯藻，管理工部事务的前大学士翁心存，工部尚书倭仁，及翰林院编修李鸿藻授读。
祁寯藻是嘉庆年间进士，官至体仁阁大学士、首席军机大臣，先后做过道光、咸丰帝的老师。他最突出的是书法，深厚遒健，自成一体，为清代中晚期著名书法家，有 “一时之最，人共宝之”“楷书称首”的美誉。翁心存是道光朝进士，官至内阁学士、兵部尚书、体仁阁大学士。他死后，由儿子翁同龢继续担任帝师。倭仁也是道光朝进士，官至文渊阁大学士，是著名的理学大师。李鸿藻出身于名宦世家，累代仕进通显，咸丰二年 （1852）会试及第。他禀赋聪颖，读书刻苦，十几岁时便钻研经训、博览群书，因此百家之言无所不见，才华为世瞩目。
这几位帝师都是赤胆忠心的博学老臣，且各有专长。慈禧一下子延请了四位帝师，是希望通过名师的教诲，使儿子成为像康熙帝那样博学睿智的皇帝，她的用心良苦可见一斑。另外，她想借此名义拉拢这些朝廷老臣，利用他们的影响力，为她主政出谋划策。