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二、司马炎对天下的治理

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司马炎称帝后,总结了前代的亡国教训,他认为曹魏亡国的一个重要原因是政府受到束缚,防范宗室,导致皇帝孤立无援。所以司马炎实行五等封爵之制,将大批同宗的叔侄弟兄封王。即位之始就一次封王27人,以后又陆续增封,总计达57个王,并允许诸王自选王国内的官吏。他还委任几位宗王统领重兵,出镇许昌、邺城、长安等处的战略要地,用以拱卫首都洛阳。这为后来的“八王之乱”埋下了隐患。

司马炎凭借朝臣、士族的支持,才得以建立西晋政权,因此他对有功的大臣和世家大族就显得特别照顾。司马炎统治的另一比较突出的特点是,他为防止功臣之间为官职高下而引起纷争,因人设官,杂糅上古及汉代“三公”的名目,在中央政府设置品级极高的太宰、太傅、太保、太尉、司徒、司空、大司马、大将军官职,号称“八公”。对臣下,他也大加分封,前后受封的异姓公侯竟多至五百余人。开始,各等封爵的食邑标准是被封地区民户全部赋税的十分之一,后来又增至三分之一。

西晋立国之初,司马炎确实颁布过一些旨在移风易俗、革除前朝弊政的措施。他撤销了对曹魏宗室和汉朝宗室的督军,宣布解除对他们的禁锢,并废除曹魏政权对出镇、出征将士留取人质的法令。此外,司马炎提倡节俭,他把原御府的珠玉玩好之物分赐臣下,自己不留。又下令削减各郡国对皇室的贡调,禁止乐府排演开支较大的靡丽百戏,停止有司制作各种游戏畋猎的器具。同时,司马炎恢复了被曹魏废止的谏官制度,委任傅玄、皇甫陶这样清正敢言、德才兼备的官吏为谏官,广开言路。在用人方面,司马炎不计旧怨,某些原属曹魏集团的官吏,如太常丞许奇等,都被起用。后来,他还选用了一批原蜀汉大臣,如学者谯周、文立,以及诸葛亮的孙子诸葛京。