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三、辛酉政变获胜的原因和影响

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辛酉政变是君权与相权的一次重大的冲突,它胜利的直接原因有以下

几点:

首先,两宫皇太后和恭亲王奕?,利用顾命大臣对慈禧和奕力量估计过低而产生的麻痹思想,又利用了帝后掌握着“御赏”和“同道堂”两枚印章,顾命大臣虽可拟旨,但不加盖这两枚印章却不能生效,而两宫太后与奕?却有大臣拟旨加盖这两枚印章即能生效的有利条件。

其次,两宫皇太后和恭亲王奕?,抢占先机,先发制人,没有随咸丰帝的灵柩同行,从而提前返回争取了时间,同时利用七月十七日咸丰死到咸丰灵柩运往皇宫,其间74天的充分时间,进行政变准备。

再次,两宫皇太后和恭亲王奕?,抓住并利用官民对英法联军入侵北京、火烧圆明园的强烈不满,把全部历史责任都推到当时主政的八大臣头上,也把咸丰帝到承德的责任加到他们头上,从而取得了政治上的主动权,争取了官心、军心、旗心和民心,诰命八大臣则成了替罪羊。

辛酉政变表现了慈禧和恭亲王奕?的权谋智慧,它的重大结果是清朝体制的一大改变,否定了“赞襄政务”大臣,而由慈安皇太后与慈禧皇太后垂帘听政。同时,恭亲王奕?成了议政王,这是当年睿亲王多尔衮辅政的再现。但有一点不同的是,既由皇族贵族担任议政王、军机大臣,又由两宫皇太后垂帘听政,这样皇权出现二元:议政王奕?总揽朝政,皇太后总裁懿定,这个体制的最大特征是皇太后与奕?联合主政,后来逐渐演变为慈禧独揽朝政的局面。随之产生一个制度:领班军机大臣由亲贵担任,军机大臣满洲两人,汉人两人。在同治时期,大体维持了这种五人军机结

构的局面。

辛酉政变后,内有两宫皇太后垂帘听政,外有议政王奕?主政,又遇上难得的历史机遇,在国内处于“太平天国”与“义和团”两次重大社会动**之间,在国际上处于英法联军与八国联军两次入侵之间,政局如同处于两次大风暴中间的缓冲期。同治之前的道光、咸丰,之后的光绪、宣统都没有这样的有利条件,于是开始了同治新政。日本的明治维新也在此时进行。在奕?集团的主持下,新政的主要措施有:成立总理衙门、设立同文馆、办新式学校、派人出洋、办厂开矿、修筑铁路等,实行学习西方近代化举措,开始走向开放、进步。