谕内阁：前据总理各国事务衙门奏，遵议尚书毛昶熙请撤三口通商大臣条陈。天津地方紧要，自宜因时变通。三口通商大臣一缺，着即行裁撤。所有应办各事宜，均着归直隶总督督饬该管道员经理，即由礼部颁给钦差大臣关防，用昭信守。并着该督于每年海口春融开冻后，移扎天津；冬令封河，再回省城。倘遇有紧要事件，必须回省料理，亦准其酌度情形，暂行回省，事竣仍赴津郡，以资兼顾。其山东登莱青道所管东海关、奉天奉锦道所管牛庄关均归该督统辖。唯中外交涉事务较繁，自应添设道员管理。着照所请，准其另设津海关道一缺，沿海地方均归专辖，直隶通省中外交涉事件，统归管理，兼令充直隶总督海防行营翼长。并责成该道督饬府县悉心妥办，仍随时禀请该督酌核办理。嗣后津海关道缺出，着由直隶总督拣员请补。其余未尽事宜，着李鸿章迅速妥议具奏。
这份明发上谕，时间是十月十二日，离工部尚书、总理衙门大臣毛昶熙从天津回到京师只有一个多月，这件事办得相当顺利。增设天津海关道一职是李鸿章提出来的，撤销了通商大臣，但总要有人专管这一块。天津已有天津道一职，按常理应该将天津道增加洋务、通商职能后改为天津海关道，但李鸿章建议朝廷，天津道继续保留。因为天津道有一项重要职司，就是负责一百余万石漕粮接运，繁难已极，牵涉精力很大，不可能再兼顾他职。新设海关道，不但要管理天津的两个海关，而且负责与各国领事交涉一切事宜，而且沿海地方均归专辖。所以此职相当重要，以洋务通商为主，又不仅限于洋务，与沿海府县均有隶属关系，因此也就避免了从前三口通商大臣遇事，则地方官坐视成败，不肯协助的问题。兼充直隶总督海防行营翼长，是李鸿章未雨绸缪，因为天津是京师的门户，而洋人动不动就将兵舰开过来相要挟，将来天津海防至关重要。让天津海关道兼充海防行营翼长，也是向朝廷暗示，将来北洋要加强海防。