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第一节 秘书部门的组织形式

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学习目标

了解秘书部门划分的标准,掌握不同类型的秘书部门的特点。

当秘书工作以集团方式进行时,就有了秘书工作组织。秘书工作组织,特指秘书工作的组织机构,通常是指一个机关或单位设置的辅助领导工作的综合办事机构,如办公厅(室)等。鉴于秘书工作组织与本级职能部门之间都是同级组织领导下的平级关系,本教材统一使用“秘书部门”来指代“秘书工作组织”。

秘书部门,是根据机关、单位的组织机构规模、业务特点以及实际需要来设置的秘书工作机构。秘书部门有广义与狭义之分。

广义的“秘书部门”,是指处于机关单位枢纽地位、直接隶属于机关首长、全面辅助领导机关工作的部门,其名称由机关、单位名称加“办公厅(室)”组成,如国务院办公厅、××县人民政府办公室、××钢铁有限责任公司办公室等,主要负责秘书、文书、档案、信息、调研、督查、接待、信访、机要、保密等工作。

狭义的“秘书部门”,是指机关、单位或办公厅(室)内部设置的辅助本单位及其负责人办理秘书业务的部门,一般以“秘书”一词加上“局”“处”“科”“室”“股”等来命名,如秘书局、秘书处、秘书科、秘书室、秘书股等,主要负责文书、会务、联络、接待、印信管理等工作。

由上可见,广义的秘书部门包括但不局限于狭义的秘书部门。为适应和体现目前秘书部门设置和秘书工作发展的现实情况,本教材所言的“秘书部门”采用广义概念,即各机关、单位中设置的办公厅(室)等综合办事机构。

秘书部门的组织形式,是秘书工作机构的设置与架构形式。秘书部门组织形式的确定,有助于优化秘书工作流程,实现秘书工作职能。由于各级各类机构的组织方式、组织类型、组织层次以及组织规模、性质与职能职责等方面的差异,秘书部门的组织形式也呈现出多样性。依照不同标准,可以将秘书部门的组织形式划分为不同类型。