一、实施免费学前教育，保障学前教育的性质与地位
法国学前教育在世界上一直处于领先位置，这与法国历来重视学前教育发展、实施免费学前教育，并在其相关法律、法规中对学前教育性质、地位及其保障措施等做出明确规定是分不开的。法国免费学前教育的主要特点在于：第一，明确学前教育的基础性与公益性，确立政府主办与政府投入的原则。法国幼儿园分公、私立两类，家庭可以根据自己的收入水平选择相应的幼儿园，入园费用不超过家庭年收入的16%。公立幼儿园仅收取餐费和额外时间的看护费，并且餐费的标准依据家庭收入水平收取。通常情况下，公立幼儿园会给儿童准备午餐和下午的加餐，家庭需要为此项服务支付每月20欧元左右。第二，明确幼儿教师身份及其工资等基本权益的政府保障责任。法国公立学校，包括公立幼儿园的教师都属于国家公务员，其录用有一套严格的程序。此外，幼儿园教师与小学教师接受同样的培养，因此可以互换。入职后，幼儿园教师与小学教师有相同的薪资待遇及培训、晋升等条件。
二、从法律上保障幼小衔接的管理与监督
法国政府一直重视学前教育与小学教育的衔接问题。1975年颁布了《哈比改革法案》，1989年发布了《教育法案》，1990年又出台了《〈教育法案〉实施条例》，使幼小衔接工作有了法律依据。法国在解决幼小衔接问题时采取的主要措施是：第一，理解幼儿的学习阶段。在幼小阶段，幼儿的学习可分为3个时期：①前学习期，针对2～5岁的幼儿园小、中班幼儿；②基础学习期，针对幼儿园大班5岁幼儿和小学一、二年级5～7岁幼儿；③巩固学习期，针对小学三、四、五年级7～9岁幼儿。[1]这三个阶段既相互区别又相互联系，幼儿园教师和小学教师每周利用1个小时的时间，共同探讨处在不同时期幼儿发展应有的水平及成人应为幼儿创造的条件。第二，对教师进行相同的培训。从事学前教育的教师受小学教育方面的培训，同样，从事小学教育的教师也受学前教育方面的培训，他们了解彼此的教育对象、教育内容和教育方法。第三，倡导男教师加盟学前教育。幼儿园和小学是两个相邻的教育阶段，小学里男教师所占比例高于幼儿园，鼓励男性进入幼儿园任教，以便为幼儿提供性别构成比例相似的教育者。第四，监督、管理统一起来。初等教育的视导员、教育顾问具有幼、小两个教育阶段的教育理论和实际经验，能把幼儿园与小学的监督、视导工作合在一起，进行系统管理。