“离开社会背景的深刻变革,教育的或文化的改革永远不可能进行。”[1]美、英、印学前教育推进项目的产生也不例外,必然与整个社会的政治、经济、文化等多种因素,例如,国际、国内政局的变化与挑战,经济发展对人才培养提出的新要求,以及世界学前教育思潮和相关研究的进展与成果等,息息相关。三个项目均诞生于特定的时代背景,且都经历了由不成熟到日益完善的演变过程。从产生背景来看,20世纪中后期,美国、英国和印度的政治、经济和文化等国内、国际环境都发生了显著的变化,当时当地的多种社会因素不约而同地要求学前教育政策和体制做出相应的改革与调整,要求他们将学前教育的关注点向处境不利儿童及其家庭倾斜,强化政府的学前教育职责,举办由国家主导的大型学前教育推进项目,以应对国际、国内政局的变化,满足经济发展对学前教育提出的新要求,以及顺应儿童发展理论、国际学前教育思潮等理论和思想的趋势。从发展历程来看,三个项目根据产生时间和发展节点的不同划分为不同阶段,其历程也是同中有异,又异中有同。三个项目都经历了初创时的相对不成熟及时至今日的基本完善,但在具体发展过程中又因各自国家政策或现实状况的不同而呈现不同特点,或遭遇冷冻或相对顺畅,三个项目的发展历程都对其现在及未来的发展状况和趋势产生了并继续发挥着影响。
一、政治、经济、文化等综合因素影响下的产物
“提前开端”项目、“确保开端”项目和“儿童综合发展服务”项目均诞生于其各自所属国家的学前教育变革中,均是在美、英、印三国的政治、经济和文化等各种因素综合作用的土壤中,由三国政府发起和主导的。
(一)政局驱动下的产物和国家主导学前教育的探索