由对项目产生背景和发展历程的分析可知,三个项目是在美、英、印三国的政治、经济和文化等综合背景因素的推动下出台并不断发展的,且三个项目的内容均涉及并突出体现在项目的基本定位、举办机构、管理体制、投入体制和师资发展这五个方面,本节将结合本研究第一部分建构的分析框架,系统梳理与深入分析三个项目在上述五个方面的主要内容,以期深刻把握和概括三个项目实施的主要经验。
一、美、英、印学前教育推进项目的基本定位
“提前开端”项目、“确保开端”项目和“儿童综合发展服务”项目历经数十年发展,形成了有关项目基本定位的表述与阐释,且均有较一致的认识和表述,例如,均提供一定年龄段的免费入学,把辅助弱势群体、促进儿童全面发展、做好入学准备和帮助妇女就业、解决社会问题等作为项目的基本任务。与此同时,三个项目又因国情等诸多因素的差异,在基本定位上又有着不同认识和做法。例如,“提前开端”项目强调入学准备,“确保开端”项目面向全体儿童及其家庭,“儿童综合发展服务”项目重在改善儿童健康状况等。
(一)“提前开端”项目:3~5岁免费,强调入学准备的综合性服务
作为美国规模最大的、第一个针对处境不利儿童、为儿童及其家庭提供综合性服务的儿童发展项目,“提前开端”项目体现出追求教育公平的价值取向,其基本定位表现在以下几个方面:首先,重视学前教育的公共性和公益性,为进入项目中心的3~5岁幼儿提供免费服务;其次,强**育的起点公平,在实施与发展中体现出保障处境不利儿童基本学前教育权利、为处境不利儿童及其家庭提供必要资助和扶持的价值取向;再次,基于对儿童获得学业成功的关键因素——营养、健康、情感、社交技能和教育等的理解,致力于通过综合服务改善儿童生活环境并为其做好入学准备;最后,强调家长的知识储备和精力对抚养儿童的不可或缺性,在项目实施中注重家长的参与和家长素质的提升——“提前开端”项目认为该项目是“关系到两代人”的伟大项目,家长对幼儿的发展是至关重要的,“家长是孩子们最主要的教师之一,也必须参与到这个项目之中”。